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杭州市客运出租汽车经营权交易规则(试行)

发布日期:2016-04-25 来源: 点击率: ...


第一章 总则

第一条 为规范杭州市客运出租汽车经营权(以下简称经营权)交易行为,保障经营权交易依法、有序开展,根据《杭州市客运出租汽车管理条例》、《杭州市人民政府关于深化出租汽车行业改革的指导意见》(杭政函〔2015〕158号)等有关规定,制定本交易规则。

第二条 本规则所称经营权,是指根据《杭州市客运出租汽车管理条例》及国家有关规定,企业法人、个体工商户、个人依法获得的经营客运出租汽车的权利。

本规则所称经营权交易,是指持有经营权的经营者将经营权依法转让的行为。

经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书及经公证的财产分割、继承而发生经营权变更的,不适用本规则。

第三条 本规则适用于杭州市(除临安市、建德市、桐庐县、淳安县外)的经营权交易。

第四条 经营权交易应当遵守国家法律、法规和规章,遵循自愿、诚实信用、便民和公开、公平、公正的原则。

第五条 经营权交易应当进入经营权交易平台进行,交易平台设在杭州产权交易所有限责任公司(以下简称杭交所),杭交所为经营权交易提供场所、设备设施和信息披露、交易资金结算、撮合交易等服务。


第二章 市场主体和交易方式

第六条 经营权交易的转让方是指依法持有经营权,并有意向转让经营权的企业法人、个体工商户或个人。

第七条 经营权交易的受让方是指具备出租汽车经营资质、符合出租汽车经营准入条件或持有杭州市核发的合法有效的出租汽车驾驶员从业资格证,有意向受让经营权并经杭州市客运出租汽车管理机构资质确认的企业法人、个体工商户或个人。

第八条 除按照相关规定或约定不得转让的情形外,经营权可以在符合条件的情况下转让。经营权可以单独转让,也可以与相应的出租汽车车辆同时转让。

单独转让经营权的,应在经营权转让前办理车辆转移登记、变更使用性质或注销登记,办理相关登记(除注销登记外)需提交指标证明文件;同时转让出租汽车车辆的,相应车辆应按小客车总量调控管理等规定办理转移登记业务和移交手续。

第九条 经营权转让价格可以由交易双方协商定价,也可以由具有相应资质的中介机构进行评估,按评估价进行交易。

第十条 经营权交易一般采取撮合交易方式进行,交易双方可自主申请,双向选择。


第三章 交易申请和审核

第一节 转让申请及审核

第十一条 经营权转让应由转让方向杭交所提出转让申请,并提交以下资料原件: 

(一)经营权转让申请书;

(二)主体资格文件:企业法人和个体工商户提供合法有效的营业执照副本和杭州市客运出租车经营许可证,个人提供持有人合法有效的身份证明文件;

(三)杭州市客运出租汽车经营权证;

(四)转让方为企业法人的,应提交同意经营权转让的决策文件及相应批准文件;转让方为个人的,应提交共有权人同意转让的授权批准文件;

(五)杭交所认为需要的其他资料文件。

相应出租汽车车辆同时转让的,除上述资料外,还需提交以下资料原件:

(一)机动车辆登记证书和车辆行驶证;

(二)杭州市客运出租汽车营运证;

(三)交强险保单及商业保险投保证明文件。

第十二条 杭交所应在收到转让申请之日起2个工作日内,完成转让申请及材料的完整性和合规性审核,并提交至杭州市客运出租汽车管理机构进行复核。杭州市客运出租汽车管理机构复核通过后,杭交所应向转让方出具《杭州市客运出租汽车经营权转让申请受理通知书》。转让方应在收到《杭州市客运出租汽车经营权转让申请受理通知书》之日起3个工作日内以本人名义向杭交所指定账户一次性足额缴纳交易保证金人民币20000元(以银行到账时间为准)。转让方为个体工商户的,缴款人应为个体工商户或者经营者本人。

第十三条 杭交所确认收到转让方缴纳的交易保证金后,发布经营权转让信息,广泛征集意向受让方,转让方可通过杭交所查阅意向受让信息。

第二节 受让申请及审核

第十四条 符合条件的意向受让方,经杭州市客运出租汽车管理机构进行资质确认后,可向杭交所提出意向受让申请。

第十五条 意向受让方提出意向受让申请时,应提交以下资料原件:

(一)经营权意向受让申请书;

(二)杭州市客运出租汽车管理机构出具的资质确认文件;

(三)主体资格文件:企业法人和个体工商户应提交合法有效的营业执照副本,个人应提交合法有效的身份证明文件;

第十六条 杭交所应在收到意向受让申请之日起2个工作日内,完成意向受让申请及材料的完整性和合规性审核。审核通过后,杭交所应向意向受让方出具《杭州市客运出租汽车经营权受让申请受理通知书》。意向受让方应在收到《杭州市客运出租汽车经营权受让申请受理通知书》之日起3个工作日内以本人名义向杭交所指定账户一次性足额缴纳交易保证金人民币20000元(以银行到账时间为准)。意向受让方为个体工商户的,缴款人应为个体工商户或经营者本人。

第十七条 杭交所确认收到意向受让方缴纳的交易保证金后,发布经营权受让信息,意向受让方可通过杭交所查阅转让信息及对意向标的进行报价。

第三节 信息发布及撮合报价

第十八条 经营权转让信息发布内容包括但不限于转让方的基本信息、经营权年限、转让方意向参考价,出租汽车车辆一并转让的还需发布车辆基本情况及车辆保险投保信息。

经营权受让信息发布内容包括但不限于意向受让方的基本信息、受让意向及是否愿意一并受让出租汽车车辆等信息。

第十九条 交易双方可自行协商、自主定价。

意向受让方可以根据市场需求,对意向项目进行报价。转让方确认该报价表示成交,该报价人为受让方,其出价为本次经营权转让的成交价。

第二十条 杭交所应在成交当日向交易双方出具《成交通知书》。交易双方在收到《成交通知书》后应按《成交通知书》的要求,在规定时间内携带进行转让申请和意向受让申请时提交的相关文件原件及主体资格证明材料原件至杭交所进行核对。核对一致的,杭交所组织交易双方签署《杭州市客运出租汽车经营权转让合同》(以下简称《转让合同》)。

第四节 交易价款的结算

第二十一条 交易价款实行统一进场结算制度。

第二十二条 交易双方签订《转让合同》后,交易双方已缴纳的交易保证金转为履约保证金,受让方应在签订《转让合同》后按合同约定支付成交价款到杭交所指定的结算账户(以银行到账时间为准),支付成交价款时履约保证金可冲抵相应成交价款。

第二十三条 受让方按《转让合同》约定向杭交所缴清全部成交价款且交易双方完成经营权及相应车辆的变更登记手续和移交手续后,杭交所在得到杭州市客运出租汽车管理机构确认之日起3个工作日内将成交价款连同转让方履约保证金一并划入转让方指定账户,同时将受让方履约保证金退还至受让方指定账户。

第五节 出具交易凭证、变更登记

第二十四条 受让方按约付清成交价款后,杭交所向交易双方出具《杭州市客运出租汽车经营权交易凭证》,并向杭州市客运出租汽车管理机构备案。

单独转让经营权的,还应向杭交所提交车辆处置完毕的相关证明,包括但不限于注销证明及回收证明或车辆登记证明及行驶证等。

第二十五条 转让方取得《杭州市客运出租汽车经营权交易凭证》后,应配合受让方及时办理经营权及相应车辆的证、照、文件等的变更登记手续,并办理移交手续。

单独转让经营权的,转让方还应按照《转让合同》的约定,在经营权转让前办理车辆转移登记、变更使用性质或注销登记,办理相关登记(除注销登记外)需提交指标证明文件。

第二十六条 受让方为个人的,其受让的出租汽车办理移交手续后,应当与出租汽车服务管理公司或原所在企业签订服务管理协议,实行公司化经营。


第四章  违约责任

第二十七条 若交易双方或其中一方在转让方确认意向受让方报价后,拒绝签署或未按规定时间签署《转让合同》的,其缴纳的交易保证金不予退还。

第二十八条 若交易双方或其中一方未能按照《转让合同》履行各自义务的,其履约保证金不予退还。

第二十九条 若交易双方故意隐瞒或提供虚假资料,其缴纳的交易保证金或履约保证金不予退还。


第五章  其他规定

第三十条 交易过程中出现下列情形之一的,交易中止:

(一)第三方对转让的经营权提出异议,且提交相关证据证明的;

(二)经营权有偿使用金未缴清的;

(三)其他杭交所认为需要中止的情形。

中止情形消除后,交易继续。中止情形成立的,交易终止。

第三十一条 交易过程中出现下列情形之一的,交易终止:

(一)经营权归属不清的;

(二)转让方或受让方提供虚假信息或伪造、编造申请资料的;

(三)经司法机关、行政机构等部门(包括但不限于人民法院、人民检察院、公安机关、仲裁机构等)裁定、决定限制经营权转让的;

(四)法律、法规、政策禁止转让的;

(五)因不可抗力致使经营权交易活动不能进行的;

(六)中止情形成立的;

(七)其他杭交所认为需要终止的情形。

第三十二条 转让方有权在确认报价前撤回、撤除转让申请,并不受意向受让方追偿。除经受让方同意外,一经对意向受让方的报价进行确认,将不得撤回、撤除该交易行为。

第三十三条 意向受让方有权请求杭交所撤除其意向受让申请,有权在转让方对其所报价格进行确认前,撤回报价并重新报价。除经转让方同意外,报价一经转让方确认,即不得撤回报价。


第六章  附则

第三十四条 法律、法规对经营权交易有特别规定的,从其规定。

第三十五条 经营权转让涉及企业国有产权转让的,须按照国有资产转让相关规定执行。

第三十六条 本规则由杭交所负责解释。

第三十七条 本规则自发布之日起施行。




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